兗礦集團：加快結構調整和發展方式轉變 推進企業平穩健康發展
[2015-12-22 16:34:32]詳細說明：
近年來，兗礦集團以科學發展觀為指導，結合資源型企業實際，把結構調整和發展方式轉變作為可持續發展的內在動力，大力發展煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業”，形成省內“三個園區”（魯南、鄒城、兗州）和外部資源開發“五個基地”（貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯、澳洲）發展格局。2009年，預計完成銷售收入400億元，利潤總額24.99億元；截至12月底，連續安全生產1281天，安全產煤1.24億噸。
一、正確審視企業現狀，理清調結構轉方式的發展思路
一直以來，兗礦集團立足礦區和省內煤炭資源相對不足實際，以科學發展、安全發展、有效發展、和諧發展為目標，著力改變煤炭資源型企業資源枯竭后走向衰敗的命運，改變煤炭資源型城市沒有資源就不能持續發展問題，轉變對資源型企業比較優勢的認識，轉變對煤炭由普通燃料到重要化工原料的認識，實施煤炭產品深加工，延伸煤炭產業鏈，企業可持續發展能力明顯增強。
2008年下半年以來，國際金融危機的爆發和延伸對兗礦“三大主業”沖擊影響很大，特別是煤化工、煤電鋁產業效益下滑、陷入虧損，部分干部職工對產業產品定位產生動搖。集團公司經過冷靜分析認為，從宏觀調控政策、行業發展趨勢和產品市場結果看，兗礦確立“三大主業”發展方向是正確的，必須堅定信心不動搖，抓住用好危機提供的倒逼機制，加快調整和轉變步伐。一是超前進行引導，凝聚思想共識。去年四季度，我們就超前對危機沖擊和影響的深度進行分析和把握，先后召開經濟運行分析會、形勢任務報告會等會議，辯證分析形勢，審視發展現狀，制定應對措施，引導干部職工“猝然臨之而不驚、無故加之而不怒”。今年以來，加大思想引導和工作指導力度，深入基層調研30余次，邀請專家學者作輔導報告3次，開展形勢巡回宣講40場次，講清調整和轉變的極端重要性和現實緊迫性，進一步統一了各級組織和干部職工的思想認識。二是科學完善規劃，清晰發展定位。按照“高端、高質、高效”和“統籌內外、協調發展”要求，超前編制三大主業“十二五”發展規劃，以占領后危機時代產業發展制高點和適應低碳經濟要求為目標，以拉長煤炭產業鏈和清潔高效利用為方向，打造空間上相對集中、生產上分工協作、技術上互動創新、資源上互補共享、區域優勢充分發揮的特色產業集群，推動發展方式由依靠資源消耗、規模擴張、產能增加向依靠科技進步、內涵發展和管理創新、產品創新驅動轉變。三是強化管理創新，促進有效發展。著眼為調整轉變提供支持保障，制定實施“四保、兩分、六壓縮、六降低、八強化、一完善”超常規措施，堅持“有保有壓”，保證安全生產、重點項目建設、節能環保和技改項目資金需求；推行精益管理和流程再造，全方位開展對標和全面預算管理，實現節支降耗增效；加強集團管控體系建設，深化“三項制度”改革，增強體制機制活力。四是科技引領支撐，助推調整轉變。加大新技術、新產品和精細化工產品研發力度，確立沒有核心技術和不符合節能環保要求等“五不上”項目建設原則，用先進適用技術改造提升現有產業，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，提高產品科技含量和附加值。圍繞“三大主業”發展，實施產學研聯合攻關，薄煤層機械化開采技術取得重大突破，6項煤化工國家“863”課題研發取得新進展，異形陰極電解槽焙燒啟動技術研發應用成功，采煤機、掘進機實現系列產品研發。繼煤液化及煤化工技術后，綜采放頂煤技術又被省政府列為“泰山學者”崗位，成為山東省唯一設有兩個“泰山學者”崗位的企業。
二、著眼企業可持續發展，加快產業產品結構調整
在統一思想、明確目標、理清思路基礎上，我們果斷決策、迅速行動，立足當前、著眼長遠，加快產業產品結構優化調整。
（一）堅持內外協調發展，做強做大煤炭產業。遵循本部精采細采、穩產高效與“走出去”開發并舉的原則，實施煤炭產業“二次創業、加快發展”戰略，編制本部資源開采利用規劃和外部開發規劃。省內，堅持經濟開采、綠色開采、節約開采，實現經濟增長由增產增效、增量增效向管理增效、營銷增效轉變。實施薄厚、上下煤層搭配開采，探索充填開采、不搬遷開采等新技術，預計采區回采率達79%。外部，抓住用好危中之機，發揮技術、品牌、管理和人才優勢，進一步占有儲備資源，拓展發展空間。在鞏固貴州、陜西開發成果的基礎上，先后與新疆自治區和鄂爾多斯市政府簽訂《煤電化綜合開發框架協議》，獲新疆136億噸資源儲量、鄂爾多斯市政府18億噸煤炭資源配置承諾。截至目前，累計獲外部資源儲量近250億噸。規劃利用3年時間實現經濟總量比2009年翻一番，加快建成產量過億噸、銷售收入過千億的大型跨國能化公司。
（二）堅持向深加工延伸，做精做優煤化工產業。針對危機影響和長遠發展的實際，我們及時委托中國石油和化學工業規劃院對“十一五”在建和擬建項目進行調整優化，編制完成“十二五”煤化工產業發展規劃，重點建設省內魯南、鄒城、兗州“三個園區”和省外貴州、陜西榆林、新疆、鄂爾多斯“四個基地”。省內“三個園區”，發揮技術、人才和管理優勢，以精細化工為方向，避開耗煤源頭，以現有甲醇、醋酸及社會資源為原料進行深加工，加快產品升級，實現由高消耗、高污染、高投入、低產出、低附加值、低效益的“三高三低”向低消耗、低污染、低投入、高產出、高附加值、高效益的“三低三高”轉變。省外“四個基地”，堅持煤與化工同步發展，以擁有資源、綜合開發為目的，立足煤化工產品初加工，為本部精細化工發展提供原料。今年以來，我們先后召開40多次項目論證會，果斷暫停已核準的國宏二期100萬噸甲醇、國泰三期40萬噸醋酸等5個單位6個項目，有效規避了初級產品重復建設。2010年，按照精細化、高端化和投入產出比達到1：2以上要求，加快建設新論證的4萬噸聚甲醛、10萬噸碳酸二甲酯和20萬噸焦油加工等一批“短、平、快”項目，爭取短期內取得較好效益。
（三）堅持上下游拓展，做實做好煤電鋁及機電成套裝備制造業。煤電鋁產業堅持向“兩翼”發展，一方面著力解決原料問題，向上游拓展，尋求資源保證，與山東省地礦局合作，推進西澳鋁土礦資源開發前期工作和參股BRL公司；一方面著力提高產品科技含量和附加值，向下游拓展，以為高端制造業提供特種型材為產品方向，加快建設14萬噸高性能工業鋁擠壓材項目。目前，該項目國產熔鑄系統10噸、50噸生產線分別投入試生產，擠壓生產線國產部分將在明年底全部投入試生產。規劃到2015年末，形成“百億電鋁”產業規模，進入山東省有色振興規劃重點扶持的3家“百億元”企業。機電成套裝備制造業，以現有產品資源和技術平臺為依托，引進專業研發人才和核心技術，加快新廠建設、老廠調整和新產品開發，積極研發市場容量大、效益高的產品，拓展非煤機產品，全力打造專業化、集群化機電裝備制造基地。力爭3年躍居全省行業前列，5年進入全國煤機行業前10名。目前，廠房已經建成，今年陸續投產。
（四）堅持產業發展與資本運作相結合，有效支撐結構調整和發展方式轉變。抓住國家拉動內需和國際資源價格低位運行機遇，編制實施集團公司資本運營方案。加強調研和前期準備，力爭5年內培植1-3個上市公司。兗礦財務公司申辦獲得中國銀監會批準。采取內保外貸方式，加大銀企協作力度，提高資金使用效率和投融資能力。發行3年期、5年期中期票據30億元，置換高息銀行貸款22億元，年節約利息費用6120萬元。推進戰略投資合作，貴州能化公司探索引進戰略投資者。加強投資證券期貨市場監督管理，發揮現有資源協同效應，形成現貨、期貨和電子交易平臺有機結合、有效運行的現代營銷貿易體系。2009年，對外投資分紅收益1.8億元，參股上市公司股票市值增加36.5億元。兗州煤業收購菲利克斯公司取得實質性進展，順利完成中澳雙方主要核準和審批程序，預計年底完成資產交割。與澳大利亞BRL公司就西澳鋁土礦資源項目簽訂合作《備忘錄》，各項工作有序推進。
三、突出循環經濟和節能減排，推進發展方式轉變
循環經濟和節能減排是加快產業產品結構調整的有力支撐，也是推進發展方式轉變的重要內容。我們始終以強烈的社會責任感突出抓好，強力推進。
遵循“減量化、再利用、資源化”原則，推進循環經濟建設。一是打造循環經濟產業鏈。著眼煤炭資源綜合利用，以園區建設為載體，以項目建設為依托，構建煤-電-化、煤-電-鋁、煤-機等產業鏈，形成以低消耗、深加工、多聯產、大項目、基地化為特征的循環經濟發展格局。二是抓好共伴生礦產資源循環利用。建成8座綜合利用電廠，總裝機容量527兆瓦，利用煤矸石、煤泥發電40億kwh/年，綜合利用煤泥270萬噸/年，粉煤灰10.5萬噸/年，每年可創經濟效益2.9億元；利用煤矸石修筑公路、充填塌陷地、生產水泥建材，累計消耗煤矸石4000余萬噸。三是推進工業“三廢”有效利用。合理確定中水回用規模、途徑、布局和建設方式，建立循環利用模式。推廣可燃排空氣體回收制甲醇和發電等技術，利用焦爐煤氣建成山西天浩10萬噸甲醇和國際焦化200萬噸焦炭配套工程20萬噸甲醇項目。四是開展瓦斯抽采與綜合利用。建設貴州青龍煤礦瓦斯電廠，一、二期2400kw機組建成運行，全年預計發電850萬度，減排利用瓦斯440立方米，三期兩臺700kw機組進入安裝調試。被確定為山東省首批循環經濟試點企業。
適應低碳經濟發展要求，加大節能減排工作力度。在節能上，加強能源計量工作，開展能效水平對標，淘汰更新高耗能設備，推廣應用“四新”成果，試行合同能源管理，推進節能技改項目建設。在全國煤炭行業節能示范企業試點工作啟動會上，集團公司南屯煤礦、濟三煤礦被國家能源局、中國煤炭工業協會確定為試點企業。在環保上，制定實施《環保設施運行管理辦法》，嚴格執行項目建設環評和“三同時”制度，強化監管考核，實現環境治理動態化、制度化。建成水處理設施36套，廢氣處理設施94套。集團及所屬單位取得18張環境管理體系認證證書，涵蓋煤炭開采、建筑安裝、機械制造等9個行業。在減排上，著力打好SO2減排硬仗，推進脫硫項目建設；對列入國控、省控的20家污水和13家廢氣污染源單位開展比對監測、實時監控。2009年，SO2、COD、NH3-N減排完成考核指標，同比實現節能量7.5萬噸標準煤，提前一年完成省政府下達的節能減排目標。被評為山東省節能突出貢獻企業、煤炭工業節能減排先進企業、中華環境友好煤炭企業、中國綠色能源企業50佳、中國節能減排十大功勛企
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