2009中國十大煤炭新聞
[2015-12-22 16:29:46]詳細(xì)說明：
煤炭新聞排行榜
1 山西煤炭資源大整合 煤業(yè)邁入大礦時(shí)代
2 兗煤入主菲利克斯 中澳最大收購案完成
3 16年煤炭訂貨會(huì)告終 政府退出煤電談判
4 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意見出臺(tái) 傳統(tǒng)煤化工成嚴(yán)控對(duì)象
5 黑龍江鶴崗新興礦難 國有大礦安全引關(guān)注
6 中美合作開發(fā)清潔煤利用 綠色煤電取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
7 內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量首超山西 國內(nèi)能源版圖生變
8 煤層氣年產(chǎn)量7億立方米 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭良好
9 煤炭進(jìn)口首破億噸 產(chǎn)煤大國還需反思
10 新疆發(fā)現(xiàn)中國最大煤田 資源接續(xù)在廣袤西部
2009年的煤炭行業(yè)是轟轟烈烈的一年。煤改的旋風(fēng)在山西從年初刮到了年尾，波及浙江、福建等巨大民間資產(chǎn)的去與留，更從山西席卷到了河南、黑龍江等全國各地。金融危機(jī)給中國資源類企業(yè)帶來千載難逢的投資良機(jī)，即便屢屢受挫，邁向海外的腳步并未絲毫猶豫，于是，兗煤成功拿下中國企業(yè)在澳最大的一單并購。煤化工行業(yè)該“加油”還是該“踩剎”，２０１０年煤電談判何去何從，國有大礦的安全問題如何反思……這些，都有待我們?cè)谛碌囊荒曜餍碌奶剿髋c思考。
1、山西煤炭資源大整合 煤業(yè)邁入大礦時(shí)代
4月16日，山西省政府下發(fā)“10號(hào)文件”，即《煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確“到２０１０年底，全省礦井?dāng)?shù)量減少到1000處，單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸／年，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬噸／年以上。到2011年，形成三個(gè)億噸級(jí)和四個(gè)5000萬噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占到全省的75％以上。”山西省煤炭資源整合的攻堅(jiān)號(hào)由此吹響。
截至11月30日，山西礦井?dāng)?shù)就已由最初的2598處壓縮到1053處，而且已有776處礦井拿到采礦許可證，全省重組整合煤礦企業(yè)正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98％，主體接管到位率94％。山西省國土資源廳表示，山西省煤炭資源整合和煤礦兼并重組的工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段，采礦許可證１２月底將換發(fā)完畢。
點(diǎn)評(píng)：山西的煤改風(fēng)暴，貫穿了２００９年度始末，伴隨著“不要帶血的ＧＤＰ”、“國進(jìn)民退”、“政府干預(yù)市場配置”等各種聲音，有關(guān)這場變革的討論席卷全國。但不管持何種觀點(diǎn)，有些數(shù)據(jù)一目了然。1至10月，山西省屬五戶重點(diǎn)煤炭企業(yè)累計(jì)完成銷售收入1939億元，預(yù)計(jì)全年可完成2420億元，比去年增加250億元，增長11%，實(shí)現(xiàn)利潤前稅金增長17%，顯示出中流砥柱的作用。從三季度開始，山西省經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，并呈現(xiàn)加速上升的良好勢(shì)頭。
１000座，是山西煤炭資源整合最終保留的礦井個(gè)數(shù)。但這場整合，絕不僅僅是減少幾座小煤礦那么簡單，更重要的是解決制約山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。“煤老板”和“多小散亂差”都將可能成為一種過去式，留存在人們對(duì)山西煤炭發(fā)展史的記憶中。隨著河南、內(nèi)蒙古、黑龍江等的進(jìn)一步跟進(jìn)，這場煤炭資源整合風(fēng)暴正由山西向全國鋪開，資源整合仍將是2010年煤炭行業(yè)的主旋律。
2、兗煤入主菲利克斯 中澳最大收購案完成
12月23日晚間，兗州煤業(yè)發(fā)布公告稱，收購澳大利亞菲利克斯資源公司的對(duì)價(jià)支付和股權(quán)過戶已經(jīng)完成，這標(biāo)志著兗煤收購菲利克斯交易全部完成。此次交易不但成為２００９年度中國企業(yè)金額第三大的跨境交易，也成為迄今為止中國企業(yè)在澳大利亞最大的收購案。
這筆收購前后歷經(jīng)一年多的時(shí)間。去年７月，菲利克斯資源公司發(fā)布出售信息。今年8月13日，兗煤和菲利克斯簽署了并購安排執(zhí)行協(xié)議，擬以每股16．95澳元（約合人民幣96．38元）的現(xiàn)金對(duì)價(jià)收其100％股權(quán)，總收購價(jià)格約為33．33億澳元（折合人民幣約為189．51億元）。直至１０月２３日前，兗煤先后三次遞交收購交易審查申請(qǐng)，終于獲得澳大利亞財(cái)政部有條件的批準(zhǔn)。自此，兗煤在澳大利亞控制的煤炭資源將達(dá)到15億噸，年產(chǎn)量接近其國內(nèi)產(chǎn)量的１／３。
點(diǎn)評(píng)：肆虐全球的金融危機(jī)和一枝獨(dú)秀的中國經(jīng)濟(jì)，使得2009年成為中國企業(yè)“走出去”的標(biāo)志性一年，全球股市特別是資源類上市公司估值水平明顯下降，為海外收購提供了難得的歷史性機(jī)遇。這一機(jī)遇，堅(jiān)定了兗礦集團(tuán)通過跨國收購獲得海外優(yōu)質(zhì)煤炭資源的發(fā)展戰(zhàn)略。
“作為能源企業(yè)，我們考慮的是這里總有資源枯竭的一天，去海外謀求發(fā)展是我們長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的一部分”，兗州煤業(yè)的董秘張寶才這樣說：“澳大利亞完善的法制環(huán)境非常有利于成熟企業(yè)的發(fā)展，‘澳人治澳’本身也是兗州煤業(yè)走國際化道路的既定方針。”
到2010年，皮博迪公司、魯爾公司、固本能源公司、薩索爾公司、力拓公司、必和必拓公司等10家公司，預(yù)計(jì)會(huì)壟斷40%以上的全球煤炭市場。而作為第一產(chǎn)煤大國，我國目前在國際市場的占有率僅為1／10。資源總會(huì)枯竭，資本永遠(yuǎn)鮮活。兗礦舉起的資本之手，不僅僅將助力自己擺脫煤炭企業(yè)對(duì)資源過度依賴、礦衰企衰的“宿命”，對(duì)于抵御國際能源價(jià)格的快速波動(dòng)，保障國家能源安全也具應(yīng)有之意。
3、16年煤炭訂貨會(huì)告終 政府退出煤電談判
12月15日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。《意見》稱，2010年度煤炭視頻會(huì)、銜接會(huì)以及合同匯總會(huì)全部取消。2010年度以后，煤炭和電力企業(yè)將完全自主進(jìn)行煤炭價(jià)格的談判，煤電雙方在即日起30天內(nèi)完成產(chǎn)運(yùn)需銜接。而且在銜接方式上，將改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法，由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間自主選擇適當(dāng)方式，分散進(jìn)行銜接。政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式，不得強(qiáng)制企業(yè)集中銜接。
《意見》指出，煤炭價(jià)格繼續(xù)實(shí)行市場定價(jià)，但過渡期內(nèi)設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當(dāng)控制漲幅，保持煤炭、電力價(jià)格基本穩(wěn)定。自１９９３年開始的全國煤炭訂貨會(huì)宣告結(jié)束，政府徹底退出了煤電談判。
點(diǎn)評(píng)：在2009年的全國煤炭銜接會(huì)上，五大電力企業(yè)結(jié)成利益同盟，最終導(dǎo)致重點(diǎn)電煤合同一單未簽，銜接會(huì)成為務(wù)虛會(huì)。２０１０年，執(zhí)行了１６年的集中銜接模式不但被市場拋棄，也被黑紙白字地寫進(jìn)《意見》里。
但事實(shí)上，電煤價(jià)格不可能徹底放開。“設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，保持煤炭、電力價(jià)格基本穩(wěn)定”將這種態(tài)度表露得一清二楚，電價(jià)調(diào)整的幅度或煤價(jià)的無序上漲都將可能遇到上限。電煤價(jià)格多年博弈并非僅是煤電企業(yè)的事，電網(wǎng)企業(yè)的壟斷是其中的核心內(nèi)容。電網(wǎng)的壟斷不打破，所謂的市場化改革就有可能變成電價(jià)、煤價(jià)的接連上升的惡性循環(huán)。所以，國家這只適當(dāng)干預(yù)煤價(jià)無序上漲的手，目前自然難以或缺。
無論如何，國家發(fā)改委發(fā)布這樣的一份指導(dǎo)意見，幾乎得到了市場各方的一致好評(píng)。這有利于中國建立市場化的煤炭交易體系，也是大多數(shù)煤電企業(yè)的愿望。
4、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意見出臺(tái) 傳統(tǒng)煤化工成嚴(yán)控對(duì)象
今后三年，中國將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目，并加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目盲目發(fā)展。
9月29日，國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）作出了上述指示。
《意見》指出，近年來，一些煤炭資源產(chǎn)地片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)代煤化工工藝技術(shù)仍處于示范階段的現(xiàn)實(shí)，不注重能源轉(zhuǎn)化效率和全生命周期能效評(píng)價(jià)，盲目發(fā)展煤化工。傳統(tǒng)煤化工重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩30％。在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下，2009年上半年甲醇裝置開工率只有40％左右。
另外，對(duì)于煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制天然氣等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，《意見》也要求，今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。
點(diǎn)評(píng)：煤化工是個(gè)包括多種類產(chǎn)品的概念。焦炭、合成氨、電石、甲醇這些傳統(tǒng)煤化工，我國有較長的發(fā)展歷史。而煤制油、烯烴、二甲醚、甲烷氣這樣的現(xiàn)代煤化工才剛剛起步。作為延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的重要舉措，各地投資煤化工熱度難減。以甲醇為例，今年有一個(gè)省規(guī)劃了1200萬噸的產(chǎn)能，另外有一個(gè)省規(guī)劃了600萬噸的產(chǎn)能，而去年全國的甲醇總產(chǎn)量才是1126萬噸。另外，對(duì)于新興煤化工的發(fā)展，目前全國規(guī)劃建設(shè)的煤制烯烴能力已達(dá)到2000萬噸/年，煤制天然氣能力達(dá)到312.1億立方米/年，煤化工結(jié)構(gòu)不合理的狀況開始惡化。
今年是國家第一次將煤化工列入產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整行列。煤化工發(fā)展不僅要考慮煤資源合理利用，還要考慮到環(huán)境容量、水資源及市場等制約因素；煤化工發(fā)展必須符合國家節(jié)能減排工作的要求，要從全生命周期的角度，全面評(píng)價(jià)煤化工產(chǎn)品能源利用效率和二氧化碳排放對(duì)環(huán)境的影響。
5、黑龍江鶴崗新興礦難 國有大礦安全引關(guān)注
11月27日16時(shí)左右，黑龍江省鶴崗市新興煤礦“１１?２１”特大瓦斯爆炸事故找到最后一位遇難者遺體，這是最終確定的該事故造成的死亡總?cè)藬?shù)。這不僅是２００９年度，也是自２００６年以來，我國特別重大煤礦事故中遇難人數(shù)最多的一起。
山西屯蘭礦難、重慶同華礦難、河南新華礦難、黑龍江新興礦難——今年以來，我國４起特別重大煤礦事故，其中３起發(fā)生在國有大型煤礦。屯蘭煤礦，年生產(chǎn)能力５００萬噸，２００４年以來一直保持了百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄，在國內(nèi)一流的智能化設(shè)備中間，有許多是它的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同華煤礦，核定生產(chǎn)能力３０萬噸／年，瓦斯等級(jí)為煤與瓦斯突出。新興煤礦，擁有3000多名礦工、年核定產(chǎn)煤145萬噸，今年還因安全生產(chǎn)和信息化建設(shè)基礎(chǔ)良好，被選定為煤礦防災(zāi)項(xiàng)目示范企業(yè)。
點(diǎn)評(píng)：在不少人眼中，新興煤礦是一個(gè)“靠得住的好礦”。開采于1917年的新興煤礦已有將近百年的歷史，在技術(shù)設(shè)備上一直處于比較領(lǐng)先的地位，礦上甚至應(yīng)用了往往只能在電影中看到的井下人員跟蹤定位及虹膜考勤系統(tǒng)。這個(gè)大型國有煤礦正準(zhǔn)備上市，前途一片光明。然而，眾多的“光環(huán)”仍未能阻擋事故的發(fā)生。
不可否認(rèn)，某些國企對(duì)安全生產(chǎn)比較重視，安全生產(chǎn)管理機(jī)制比較完善。但是，不能由此得出在安全生產(chǎn)問題上，“國企保險(xiǎn)，民企危險(xiǎn)”、“國企生產(chǎn)比較安全論”這樣的結(jié)論。小煤窯對(duì)安全的漠視是礦難頻發(fā)的根源，然而國有大礦管理的混亂，恰恰也會(huì)成為引發(fā)礦難的隱患。安監(jiān)部門不可懈怠對(duì)國有大礦的監(jiān)管。在現(xiàn)有條件下，如果監(jiān)管機(jī)制，尤其是事后懲戒機(jī)制不能對(duì)國有煤礦形成更大力度的制約與懲罰，那么，煤礦性質(zhì)和規(guī)模大小，與礦難的多少并無根本性聯(lián)系。
6、中美合作開發(fā)清潔煤 綠色煤電取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
7月6日，我國首座自主開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造并建設(shè)的IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)）示范工程項(xiàng)目——華能天津IGCC示范電站正式開工，標(biāo)志著具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、代表世界清潔煤技術(shù)前沿水平的“綠色煤電”計(jì)劃取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開啟了我國清潔煤發(fā)電技術(shù)的新紀(jì)元。此前3月，華能控股的西安熱工研究院與美國未來燃料公司簽署了有關(guān)此項(xiàng)技術(shù)的使用許可原則協(xié)議，我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清潔煤電關(guān)鍵技術(shù)——干煤粉加壓氣化技術(shù)，首次成功進(jìn)入西方發(fā)達(dá)國家和國際能源市場。
11月１７日，中美兩國簽署了《中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作協(xié)定書》。聲明強(qiáng)調(diào)，未來兩國將在能效提高、電動(dòng)車、清潔煤利用、碳捕捉與封存(CCS)技術(shù)、核能等領(lǐng)域展開廣泛合作。在１８日舉行的中美清潔能源合作簽字儀式上，神華集團(tuán)與ＧＥ能源集團(tuán)簽署了《關(guān)于設(shè)立氣化技術(shù)合資公司的諒解備忘錄》，神華集團(tuán)與ＧＥ能源集團(tuán)將開展戰(zhàn)略合作，共同促進(jìn)帶有CCS技術(shù)的IGCC商業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。
點(diǎn)評(píng)：富煤貧油少氣的資源條件，決定了中國火電為主體的能源格局短期內(nèi)不會(huì)改變，發(fā)展無污染的清潔煤發(fā)電技術(shù)是我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。而清潔煤技術(shù)將位列在低碳經(jīng)濟(jì)與新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中最重要的位置。
中美兩國是世界上最大的兩個(gè)煤炭消費(fèi)國，中國正在努力推動(dòng)和利用超臨界發(fā)電、IGCC、CCS等技術(shù)。美國在清潔煤技術(shù)方面也有成功經(jīng)驗(yàn)和長期研發(fā)投入。雙方加強(qiáng)開發(fā)和應(yīng)用清潔煤技術(shù)的戰(zhàn)略合作，前景看好，但也將迎來對(duì)中國清潔能源領(lǐng)域的商機(jī)爭奪。目前我國的煤化工和石油化工行業(yè)已經(jīng)建成的IGCC多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目僅有兩個(gè)，還有四個(gè)項(xiàng)目在建或擬建。
7、內(nèi)蒙古產(chǎn)煤量首超山西 國內(nèi)能源版圖生變
2009年一季度，山西向內(nèi)蒙古自治區(qū)移交煤炭產(chǎn)量全國第一的“頭把交椅”。今年一季度，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量達(dá)1.298億噸，同比增長接近三成，原煤產(chǎn)量和增速首次超越山西，居全國第一。相比之下，中國產(chǎn)煤第一大省山西省同期原煤產(chǎn)量僅為1.08億噸，比內(nèi)蒙古低2180噸。今年前11個(gè)月，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量5.72億噸，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量超過６億噸，同比增產(chǎn)１.５億噸煤炭。
內(nèi)蒙古2007年的煤炭資源探明儲(chǔ)量即突破6583億噸，超過山西，居全國第一。據(jù)此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，雖然一季度內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量超過山西具有很大偶然性，但由于內(nèi)蒙古煤炭儲(chǔ)量較山西更為豐富、煤炭開采成本較低，從長遠(yuǎn)看，產(chǎn)量超過山西是必然的。
點(diǎn)評(píng)：一年1億多噸的增量，內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)可以當(dāng)之無愧地稱為飛速發(fā)展。然而年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等部門傳出消息，內(nèi)蒙古將適當(dāng)控制煤炭產(chǎn)量，計(jì)劃２００９年產(chǎn)煤4.7億噸。只是，今年三季度剛過，全年計(jì)劃已基本完成，產(chǎn)量嚴(yán)重超出成為定局。
更重要的是，可以預(yù)見，年產(chǎn)6億噸，對(duì)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量來說，可能還只是雄勁增長的一個(gè)開始。12月16日中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開的2009年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)透露，2010年內(nèi)蒙古初步安排煤炭產(chǎn)量7億噸，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)能又過億噸。
內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量的快速增長，對(duì)全國煤炭市場將產(chǎn)生怎樣的影響，很值得思考，而無限量增產(chǎn)對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的影響也讓人擔(dān)憂。再這么下去，內(nèi)蒙古會(huì)不會(huì)重復(fù)原 “煤老大”山西“昨天的故事”？內(nèi)蒙古的煤炭開發(fā)應(yīng)該保持怎樣的節(jié)奏，才會(huì)既能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的科學(xué)性，又能實(shí)現(xiàn)整個(gè)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性和煤炭市場的穩(wěn)定性，已到未雨綢繆之時(shí)。
8、煤層氣年產(chǎn)7億立方米 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭良好
4月27日，國家能源局網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于組織開展全國重點(diǎn)煤礦區(qū)煤礦瓦斯抽采利用規(guī)模化建設(shè)工作的通知》，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年煤層氣抽采量58億立方米，實(shí)際得到利用的僅有18億立方米，利用率為31％，只有規(guī)劃目標(biāo)的一半左右。
７月５日上午，在山西沁水煤田的腹地，全國最大煤層氣液化項(xiàng)目山西港華煤層氣液化項(xiàng)目及世界最大煤層氣發(fā)電廠寺河120兆瓦煤層氣電廠同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。此前，中國聯(lián)盛投資集團(tuán)沁水50萬立方米煤層氣液化項(xiàng)目也已投產(chǎn)。11月16日，中國第一個(gè)煤層氣大規(guī)模管網(wǎng)外輸項(xiàng)目也在沁水煤田竣工投產(chǎn)。在這塊煤層氣產(chǎn)區(qū)核心區(qū)中，勘探開發(fā)、壓縮、液化、集輸和民用燃?xì)狻⒐I(yè)燃?xì)狻⑼咚拱l(fā)電等煤層氣產(chǎn)業(yè)化、商品化體系初步形成。
截至目前，全國煤層氣探明儲(chǔ)量達(dá)到1700億立方米，年產(chǎn)量達(dá)7億立方米，產(chǎn)能達(dá)25億立方米，已進(jìn)入快速發(fā)展軌道。
點(diǎn)評(píng)：煤層氣既是煤炭安全生產(chǎn)的隱患,同時(shí)又是一種清潔優(yōu)質(zhì)能源。煤層氣的大規(guī)模商用，不僅有利于降低中國對(duì)進(jìn)口資源的依賴度，并降低天然氣資源的獲取成本，還可以減輕下游用戶的價(jià)格承受負(fù)擔(dān)。
目前中國煤層氣的開發(fā)及商業(yè)化利用均在加快，但還存在不少制約煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，有認(rèn)識(shí)的問題，有體制機(jī)制的問題，更多的是利益之爭。國家及相關(guān)部門也認(rèn)識(shí)到其中的癥結(jié)，出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，有的已經(jīng)取得了初步成效。比如，晉城煤業(yè)與中石油就重疊區(qū)塊的煤層氣開采問題，協(xié)調(diào)洽談初步達(dá)成意向。站在保障煤礦安全生產(chǎn)、開發(fā)能源新產(chǎn)業(yè)、保障能源安全的高度，用“協(xié)商、聯(lián)動(dòng)、共贏”的思維，解決矛盾，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。
9、煤炭進(jìn)口首破億噸 產(chǎn)煤大國還需反思
海關(guān)總署１２月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國11月份進(jìn)口煤炭1265萬噸，幾乎是2008年同期的6倍。今年前11個(gè)月，中國煤炭累計(jì)進(jìn)口總量達(dá)1.09億噸，首度突破1億噸大關(guān)。而前11個(gè)月共出口煤炭2033萬噸，照此計(jì)算，今年已累計(jì)凈進(jìn)口煤炭8915萬噸，預(yù)計(jì)全年煤炭進(jìn)口量將突破1.1億噸，同比增長超過1.7倍，凈進(jìn)口量預(yù)計(jì)將達(dá)到9700萬噸。
全球最大的煤炭生產(chǎn)商——博地能源公司的首席執(zhí)行長表示，中國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國是一個(gè)結(jié)構(gòu)性變化，并預(yù)計(jì)中國煤炭需求的快速增長還將持續(xù)一段時(shí)間。摩根大通董事總經(jīng)理、中國證券和大宗商品主席李晶認(rèn)為，未來3至5年，中國的煤炭凈進(jìn)口量可能超過2億噸。
點(diǎn)評(píng)：中國在較短時(shí)間內(nèi)由煤炭凈出口國變成凈進(jìn)口國，讓人再次想起1993年時(shí)的情景，那時(shí)中國第一次成為石油凈進(jìn)口國。中國繼美國之后成為全球第二大石油消費(fèi)國后,其需求量逐漸增大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致能源資源需求空前放大，石油對(duì)外依存度逐年攀升，今年已達(dá)50%左右。
但有人曾表示“中國并不會(huì)成為一般意義上的煤炭凈進(jìn)口國”，與我國２８億噸的年生產(chǎn)量相比，即便是過億噸的凈進(jìn)口量，似乎也還不夠分量。現(xiàn)在也還看不出來，多一個(gè)這樣的“凈進(jìn)口國”頭銜，是否必然導(dǎo)致我國能源對(duì)外依賴程度的不斷加深。但眼下有個(gè)令人尷尬的情形，中國煤炭進(jìn)口量不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，非但沒有利用到自身第一產(chǎn)煤和耗煤大國的地位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)國際煤炭市場價(jià)格變動(dòng)，形成對(duì)自己有利的局面，反而呈現(xiàn)出了越買越貴的情景。中國天量的持續(xù)進(jìn)口，刺激了國際煤炭市場敏感的神經(jīng)，并不斷提高此前的預(yù)期。
當(dāng)前應(yīng)對(duì)能源安全挑戰(zhàn)是中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。產(chǎn)煤和耗煤第一大國的聲音在國際市場上應(yīng)該得到放大，成為引導(dǎo)國際煤價(jià)的主要力量。否則，煤炭過度進(jìn)口，也將可能成為中國能源的安全軟肋。
10、新疆發(fā)現(xiàn)中國最大煤田 資源接續(xù)在廣袤西部
7月28日，新疆準(zhǔn)東煤田煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶累計(jì)探明煤炭儲(chǔ)量超2000億噸，預(yù)測資源量為3900億噸，目前已正式遞交的地質(zhì)報(bào)告稱已探明量為2136億噸，這一數(shù)字比新疆50年來探明煤炭資源量的總和還要多，準(zhǔn)東盆地已成為中國最大的整裝煤田。
據(jù)了解，目前中國煤炭年產(chǎn)量約21億噸，照此測算，新疆準(zhǔn)東煤田可確保國家一百年的煤炭需求。
準(zhǔn)東盆地是新疆四大煤炭基地之一，目前該產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)43家，其中有13家為中國500強(qiáng)企業(yè)，截至今年上半年，產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)項(xiàng)目已完成投資30億元人民幣。
點(diǎn)評(píng)：受既有礦山中一大批面臨資源枯竭以及國內(nèi)能源資源供需形勢(shì)變化的雙重影響，尋找礦產(chǎn)資源正成為中國的迫切選擇。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在中國地質(zhì)科學(xué)院考察時(shí)明確表示，作為一個(gè)發(fā)展中大國，解決能源資源問題，必須堅(jiān)持立足國內(nèi)，增強(qiáng)國內(nèi)能源資源的保障能力，這就需要“加大投入，超前謀劃”，“進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查，努力實(shí)現(xiàn)重要資源找礦的重大突破”。
盡管從短期看，受制于運(yùn)力等因素，西部煤炭很難對(duì)國內(nèi)煤市造成較大沖擊，但從長期來看，西部有超過資源瀕臨枯竭的東部和發(fā)展相對(duì)乏力的中部，從而成為我國煤炭資源最主要供應(yīng)基地的趨勢(shì)。可以說，在未來幾十年煤炭仍將作為我國一次能源主力的情況下，對(duì)儲(chǔ)量豐富的西部煤炭資源的開發(fā)是順理成章的事。
